低价好药将会有厂生产

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《经济参考报》记者13日从消息人士处获悉,国家和相关政策鼓励低价药生产、降低患者用药费用。据悉,低价药清单是今年国家发改委启动药物价格改革的第一步,将对整个医药产业带来巨大的影响———低价药将受保护、重新回到市场;“高价药”的市场空间将被挤压。
 “上周开完了专家征求意见会,估计11月份能出台。”消息人士称,鼓励低价药物生产供应、满足临床用药的基本需求,普药企业将迎来新的发展机遇。低价药物是指在治疗某种疾病的同类药物中,费用相对较低的药物。按发改委的意见,低价药物日均费用标准西药控制在3元、中成药控制在5元。低价药日均费用标准和具体品种原则上2至4年调整一次。无法计算日治疗费用的品种以及因药物本身特性不宜执行低价药物相关政策的,暂不纳入低价药物清单。
 《经济参考报》记者了解到,在征求意见的时候,很多企业都反映希望将门槛价格“3元、5元”再提高,但决策层认为这一标准没有任何商量余地。低价药政策指出,对低价药物取消原政府制定的最高零售价格,改为控制日均费用标准,具体零售价格由生产经营者在不超过规定的日均费用标准前提下,根据药物生产成本和市场供求状况自主制定“日均费用按代表品最高零售价格和药物说明书标示的平均日用量计算。”一家药企老总告诉记者,低价药物日均费用标准由发改委综合考虑药物生产要素价格、市场供求状况和社会承受能力等因素制定。发改委之前曾进行了日均费用的数据调研,与企业自己计算的数据差不多,因此非常具有可操作性。
  目前,廉价药因价格太低,企业不愿生产,再加上药物正在逐渐退出市场,导致了医院缺药、患者只能购买价格偏高的药物的现象。《经济参考报》记者了解到,低价药清单含890种剂型的化学药和中成药、全都列入医保目录。包括地塞米松、治疗糖尿病的二甲双胍、治疗甲亢的甲巯咪唑、治疗失眠的艾司唑仑、牛黄解毒片、珍菊降压片、云南白药散剂等。
  对于普药企业来说,低价药政策将有利于恢复生产和合理的利润空间,与之相对的,一些生产“高价药”企业的利润则将不同程度地受到挤压。业内普遍认为,低价药政策鼓励低价药的生产、销售,减少了医院里高价药的使用量,对降低患者就医费用、减轻医保部门负担形成利好。北京一家三甲医院药剂科主任指出,该医院四分之一的药物属于基本药物、低价药,但因为价格太低了,企业停产,医院根本采购不到。因此,医生转而选择使用非基本药物,造成医疗费用上涨。“如果低价药能重回市场,那么医疗费用肯定会下降。”
 “西药费用3元、中成药费用5元,其实给了企业一个价格保险,能够让一大批廉价药生产企业再次投产。”北大纵横管理咨询集团医药行业中心总经理史立臣指出,该政策将使很多中小药企获得一个很好的发展机会,也会让很多生产普药的中小药企估值提升。而那些在并购中不被重视的、拥有多个普药产品批号的中小企业,将成为热门并购目标。一位业内人士告诉记者,该政策能否降低费用要看后续的卫生、医保、工信等部门能否研制出鼓励低价药物生产供应的招标、使用和报销等方面的配套政策。史立臣指出,由于低价药本身盈利率较低,政府采购能否及时支付采购款存在不确定性。“如果像目前部分省份基药采购款支付拖延很长时间,那么药企也会放弃生产低价药。因此,在低价药采购款支付上要明晰,否则这将导致更多的低价普药消失。”

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